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“升级威慑”的代价与收益

作者:admin 2020-02-11 我要评论

伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅司令苏莱曼尼(中) 在1月3日伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅司令苏莱曼尼将军被美军刺杀后的几天内,我就刺杀事件做了几期电视直播节目。可...

伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅司令苏莱曼尼(中)

在1月3日伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅司令苏莱曼尼将军被美军刺杀后的几天内,我就“刺杀事件”做了几期电视直播节目。可能因为受事发后国际舆论充斥着一片“大战在即”气氛的影响,所以做节目前编导们几乎都希望我多从军事角度谈。于是我就没有提到一个本可以概括描述“刺杀事件”发生几天后事态走向的专业词语:升级威慑。

简单说,“升级威慑”是通过某种手段推进态势升级进而迫使对手做出让步的一种操作。而特朗普政府刺杀苏莱曼尼将军和伊拉克“人民动员力量”副指挥官穆罕迪斯的做法,就是一种典型的“升级威慑”。从事发后伊朗方面一些激进的言论上看,通常会认为伊朗和与其关系密切的“人民动员力量”是不会让步并要实施报复的,所以国际舆论才会有了那种“大战在即”的氛围。也就是说,一开始国际舆论认为美国所采用的“升级威慑”太低估了对手反击的决心和能力。可随着美国和伊朗陆续发出一些“避免战争”的信息后,那种“大战在即”的气氛也慢慢开始降温了。

那为什么会降温呢?从大的方面可以解释说,因为事发后双方都表达了不希望发生战争的意愿。但这并不能简单说明美国所采取的“升级威慑”就奏效了。从1月5日伊拉克议会做出的让美军撤离的“决议”来看,作为被美国“升级威慑”的伊朗和伊拉克什叶派民兵,显然是要美国付出其非法采取“升级威慑”的代价——从伊拉克撤军。也就是说,他们认为近期让美国付出这个“代价”,比马上对美实施同等的“升级威慑”收益会更大。说的直接点儿就是,让美军从伊拉克撤军几年来一直是苏莱曼尼和穆罕迪斯为之而战的目的。

说到这儿,还要强调发生在1月5日的两件事:一是伊拉克议会投票当天有约150位来自逊尼派和库尔德的议员尚未到场;二是当天特朗普在“空军1号”上威胁,如伊拉克政府要求美军撤离,美国将对其实施制裁和要其“还钱”。这两件事表明,特朗普政府非法实施“升级威慑”所要付出的“代价”目前还并不确定。为此,伊朗在1月5日晚些时候也实施了另一类“升级威慑”——启动了第五阶段、也是最后一个阶段减少对“伊核协议”承诺的步骤。该“升级威慑”的核心,不仅对离心机数量和浓缩铀储量不设限,同时还强调了其“合法性”和“契约性”——即该步骤是在“伊核协议”赋予伊朗的权力内和该步骤随时可逆。

最后我想说的是,与特朗普政府通过“非法”军事打击手段实施的“升级威慑”可能付出从伊拉克撤军的代价相比,伊朗所采取的“升级威慑”不仅代价可控,而且从长期看可能还会有收益。那么这个收益是什么呢?值得注意的是,美国知名智库国际战略研究中心(CSIS)高级副总裁、中东项目主任奥特曼(Jon Alterman)当地时间1月3日在一篇有关“刺杀事件”五个问答的文章中写道:伊朗“将试图强化世界领导人对美国单边主义的不信任。他们将从俄罗斯和中国那里得到道义上的支持,事实上,从伊朗外长在“刺杀事件”发生前后一段时间内穿梭访问中、俄两国以及“刺杀事件”发生后第一时间与中、俄外长通话的举动上看,奥特曼的这个解释是不无道理的。

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