新闻

美陆军把“改革首秀”放在亚洲的意义

作者:admin 2020-03-31 我要评论

2月21日,美国军方运送军事装备为即将举行的捍卫欧洲-2020军事演习做准备 当地时间3月20日,美防长埃斯珀在参加《福克斯与朋友》的电视栏目中就新型冠状病毒的肺...

2月21日,美国军方运送军事装备为即将举行的“捍卫欧洲-2020”军事演习做准备

 

当地时间3月20日,美防长埃斯珀在参加《福克斯与朋友》的电视栏目中就新型冠状病毒的肺炎流行问题“甩锅”中国。同一天,美负责采购和维护的副防长洛德(Ellen Lord)发布了一份备忘录,希望国防公司在新冠肺炎疫情中能继续按时向五角大楼交付产品和服务。看了这两则新闻后,我想到了我不久前的一篇专栏文章《美陆军要把“改革首秀”放在亚洲吗?》,于是确定了这期的话题。

在此前那篇专栏文章中,我预测了因新冠肺炎病毒在欧洲的流行,美陆军会大幅压缩作为“改革首秀”的“捍卫欧洲-2020”军事演习规模,进而全力准备在明年举行的“捍卫太平洋-2021”演习。简单说,就是美陆军要将其对接以“大国竞争”为核心的“国防战略”的“改革首秀”完整版放在亚洲,并借此评估未来应对中国崛起所需的军事能力。那么如果再参照埃斯珀和洛德3月20日讲话的内容,以及驻欧美军已有35人确诊和2600人隔离的信息,我之前的预测很可能就是“实锤”了。那么这个“实锤”对于中国军方有什么参照价值呢?其实提出这个问题是基于十九大报告中一个有关中国国防与军队现代化改革时间表,即“确保到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到2035年基本实现国防和军队现代化”。

由此不难看出,美陆军的“改革首秀”是与中国国防与军队现代化时间表中的“力争到2035年”同时开启的。说到这儿,也许有很多人会想到中、美两国军方在武器装备的“机械化”和“信息化”上的比拼,但我想说的是那句“战略能力有大的提升”。其实之所以提出“战略能力有大的提升”,就表明中国军方在这方面还是有差距的。举例说,2003年美军方通过“需求革命”创建了一个武器装备开发需求系统——“联合能力集成与开发系统”(JCIDS)。该系统由国防部和参联会主导,并根据“国防战略”等顶层文件,以从上至下的方式来统一确定全军各军种的武器装备需求。简单说,该系统克服了过去美军方以各军种根据作战任务确定武器装备需求的做法,而是以联合作战为出发点,克服重复建设、力争实现国防开支的最优配置。说得更直白一点就是,所谓“战略能力”,实际上是通过统筹、规划让有限的国防开支产出最大的军事效益。事实上,美陆军的“改革首秀”就是以“大国竞争”为原则践行JCIDS的一个典型案例。

最后我想说的是,美军方在2018年推出并开始逐步落实的“国防战略”中,本身就包含了一个与竞争对手比拼“战略能力”的环节。目前看,这种看谁能在军事安全领域里“少花钱、多办事”的比拼,对于都投入了大量财政资源应对新冠肺炎疫情的中、美两国而言,恐怕更具有现实意义。从这个视角上看,美陆军的“改革首秀”似乎是埃斯珀2017年11月担任陆军部长、2019年7月升任国防部长期间打造出来的一个“改革杰作”。而这个“改革杰作”对于刚确保了“战略能力有大的提升”并开启了“力争到2035年基本实现国防和军队现代化”进程的中国军方来说,无疑具有很重要的参照价值。

1.本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;2.本站的原创文章,请转载时务必注明文章作者和来源,不尊重原创的行为我们将追究责任;3.作者投稿可能会经我们编辑修改或补充。

相关文章
  • 红星耀东方

    红星耀东方

  • 重走仰韶时代考古现场

    重走仰韶时代考古现场

  • 中国西北行

    中国西北行

  • 郑州的容灾能力

    郑州的容灾能力