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是什么,导致警察偏离了专业性?

作者:admin 2018-08-19 我要评论

于欢一审被判无期引发了大量的讨论和解读,其中一种声音认为处警民警的冷漠成了压垮于欢的最后一根稻草,而那个民警所代表的公安机关原本应该是人民群众在危难时...

于欢一审被判无期引发了大量的讨论和解读,其中一种声音认为处警民警的冷漠成了压垮于欢的最后一根稻草,而那个民警所代表的公安机关原本应该是人民群众在危难时最值得信任和依赖的救命稻草。板子是不是应该打在这位处警民警的屁股上呢?该,因为他确实没有做到他应该做的,他的判断和处置方法都没有显示出警察这个职业的从业者应该有的专业性。换一个民警是不是就不会这样了呢?恐怕还是一样。同一根稻草,抓在手里和压在身上怎么就有了生与死的区别?过度消耗警察的专业性至少应该是其中的原因之一。

我国基层警力资源与实有人口的不匹配是非常普遍的现象。发达国家的警察比例基本占人口的万分之三十左右,我国的香港更高,大概在万分之五十左右,而以我国东部沿海一个副省级城市中经济实力位居全国百强县(市)区第一方阵的某区中心派出所为例,其民警与实有人口的配比也只有万分之两点三。人少是不是就可以不专业,当然不是,但这是导致警察偏离专业性的第一根稻草,也是专业性可能被消耗的最大前提。

基层公安机关和他的派出机构作为地方财政供养的执法力量,天然地被赋予了维护地方社会稳定和经济发展的职责,这与警察队伍的专业性并不矛盾,并且越专业越能够提供更好的保障,理论上地方政府应该促进他们的专业性才对。然而实际情况是,基层警察常年需要承担大量的来自地方政府的非警务活动,以及因为各种法律、制度、规定无法实际操作带来的额外工作。

 

是什么,导致警察偏离了专业性?

例如,黑诊所应该由卫生监督部门查处,调查取证后发现违法犯罪行为移交公安机关,然而实际情况是卫生监督部门一上门,第二天黑诊所就人去楼空,调查取证难以进行。唯一的办法就是让警察提前介入。又比如城管的职能实现往往伴随着诸多的不确定性,执法过程中常常与群众眼中的弱势群体发生冲突,出现群众被踩头,城管被捅死的情况。一些城市创造性地将警察与城管捆绑工作,城管工作时有警察在身边,看上去就安全多了,但是应该从事本职的警察就少了。沿着这个思路医院因为有医患纠纷的存在,就有了设立警务室和派驻民警的需要。

再比如噪音的问题,在没有环保部门鉴定结论的情况下,警察很难对噪音警情进行有效地处理,然而噪音会引起群众反感然后报警通常都在夜间,环保部门无法像警察一样随叫随到,面对警情警察还是得去处理根本没有能力处理的事情。保护食品药品安全,警察是不是责任主体?保护环境不被污染,警察是不是责任主体?确保快递邮寄的物品是安全合法,警察是不是责任主体?保护在校学生的安全,警察是不是责任主体?解决医患纠纷,警察是不是责任主体?确保我们身边没有黑诊所、黑网吧的存在,警察是不是责任主体?如果警察作为其他政府职能部门兜底者,大量的警察在做着不属于他们专业的事情,那么警察的专业性靠什么强化和延续?

另一种消耗来自不切实际的宣传与承诺,这些神话警察能力的宣传与承诺,不断地推高群众对警察能力的预期,成为又一根压倒警察专业性的稻草。还是以前文所说的那个城区中心派出所为例,一位民警曾经接到过这样一个警情,清晨五点左右,有人拨打110说公厕太脏要求民警出警处理,到现场后让人哭笑不得的是报警人竟然是打扫厕所的阿姨,她表示有些人把大小便拉在了便池边上给她的工作带来了不便,要求民警帮忙处理。

 

是什么,导致警察偏离了专业性?

类似的奇葩警情媒体上也并不少见,其根源在于“有警必出”的承诺在群众的理解中出现的偏差,好在公安机关已经开始着手解决这一问题了。我女朋友离我而去,你们警察帮我给她手机定个位吧;我家的小狗追一条母狗跑丢了,你们警察帮我查查监控找找吧;我的手机落在公园的草地上被人捡走了,你们警察帮我找回来吧。

如果我们的警察需要为了人类、动物寻找爱情的行为而负责时,你还能指望他们去干什么呢?我们的诉求又需要多少警察才能够满足呢?那位被要求处理公厕太脏的民警无奈地跟清洁阿姨说:“此时此刻也许有一个小偷正在准备对沿街的店面下手,我也许本可以在巡逻中发现他,然而我现在却要面对一堆屎。”

大量的非警务活动和非能力所及的群众诉求,让基层民警渐渐地分不清什么是该做的,什么是不该做的,他们的思维判断和行为习惯都变得不再专业,能力与普通百姓无异。同时,不切实际的宣传和承诺又不断助推着群众的心理预期,当老百姓需要他们拿出专业能力解决问题时往往又因为与预期相差过大而愤怒和失望。疲于奔命还不被理解带来的压力让基层警察职业荣誉感和认同感进一步降低,在模糊的警务工作中迷失了自己的专业性。

所有的部门都各司其职,不再无谓地消耗原本就紧张的警力资源,所有的宣传与承诺都还原一个真实的警察形象,不再误导群众以为个案具有普遍性,所有人都能慎用公共资源,明白被无谓占用的可能正是他人需要的这个道理,警察专业性的回归将惠及所有人。

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